问题：社区修路
尊敬的规划委领导：
要求停止在胡家园小区修建马路
我们是东城区胡家园社区的居民，社区建于八十年代末，现有1456户居民在此居住。经过市区政府多年精心打造，本小区目前已成为集居住、休闲、教育、购物为一体的和谐、安宁的社区。1996年被评为市文明社区。市委书记刘淇也曾到这里参观指导，并在现场对小区的绿化、公共设施建设，提出了具体改造意见。2001年，社区完成了现代化社区硬件设施建设，建起了音乐喷泉，使社区彻底改头换面，2002年还被北京市评为金牌社区。
但我们的美好家园即将遭到彻底破坏，3月12日召集社东区居民开“听证会”。在这次会上，办事处某领导告知我们，说政府要在社区中间的绿化带和活动中心修建一条南北贯通的市政公路，并且毫无商量地说“这条路，修也得修，不修也得修！”本来，很多人是因为要开“听证会”，才专门请假来参加的。可来了之后，却发现“听证会”变成了“通告会”。当时，来参加会议的群众哗然，感到十分气愤！“听证会”，一夜之间变成了“听令会”。
现在，我们查询了相关环境保护、防治噪声污染的国家文件，并根据这些文件，直接向区政府和市政府，以及中央环境保护部等分别提出行政申诉。
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 第一章 第十三条规定：“新建、改建、扩建的建设项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。建设项目可能产生环境噪声污染的，建设单位必须提出环境影响报告书，规定环境噪声污染的防治措施，并按照国家规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书中，应当有该建设项目所在地单位和居民的意见。” 
另外，在《城市规划编制办法》第一章的第五条规定：“编制城市规划，应当考虑人民群众需要，改善人居环境，方便群众生活，充分关注中低收入人群，扶助弱势群体，维护社会稳定和公共安全。”
此外，按相关规定，街道两侧夜间噪声不得超过45分贝。但是，如果这条横穿小区的道路建成通车，那么公交车、卡车等在夜间发出的噪声，对紧邻马路两侧的胡家园17号楼、4号 、5号、6号楼等，其影响无疑将大大超过这个标准，将很可能达到70分贝以上。如果这样，那么噪声将严重妨害马路两侧居民的夜间休息，对居民特别是老年居民的身心健康，造成极大的伤害！经专家论证：70分贝以上噪声干扰谈话，造成心烦意乱，精神不集中，影响工作效率，甚至发生事故；长期工作或生活在90分贝以上的噪声环境，会严重影响听力和导致其他疾病的发生。
目前，胡家园社区共有居民楼18栋，共计1456户居民，常住人口为3730名，但人均绿地面积仅有6.4平方米，已经是远远低于北京城市人均49平方米绿化、人均公共绿地13.2平方米的国家标准。所以，如果按根据这份“规划图”修建一条横穿胡家园小区的马路，那么将占用小区原大部分停车位，而且还要占用小区大量绿地和居民休闲、锻炼场所。我们质问，有关规划部门，在这样规划时，考虑过会严重侵占小区绿地、侵犯小区居民利益的问题吗？ 
《中华人民共和国物权法》第六章第第七十三条规定：“建筑区划内的道路，属于业主共有，建筑区划内的绿地，属于业主共有，建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。”由此，我们小区全体居民认为，有关部门决定横穿小区修建马路，不经小区业主同意，就决定占用小区绿地和停车场修建马路，其行为就侵害社区业主对公共设施拥有的“共有权利”。
另外，根据这份“规划图”，有关规划部门把小区原有绿地建成新的停车场，规划在距离楼房非常近的“楼下”，这不仅对小区居民特别是老人和儿童形成安全隐患，也增加了车辆发动时尾气对低层住户居民的空气污染和噪声污染。       
还有一个令小区17号楼和6号楼居民不能容忍的问题，那就是按这张“规划图”，两楼之间只有40米宽。这条马路距离西侧的6号楼只有4米的绿化带，而距离东侧的17号楼，就仅有1米的绿化带了！这样一来马路上的汽车简直就是在这两栋楼面向马路的居民的“窗台底下”来回行驶了！我们要请问规划者，你们这么设计马路，把马路一直修到居民的“窗台底下”，这么做不违背良心吗？你们这么搞，是不想让这这些“低层”的居民过日子吗？我们严正指出：你们这么做，不仅违反了国家诸多政策法律，也违背了“以人为本，建设和谐社区的愿望”！！！   
胡家园社区是个20年的小区，因此小区内有大量60岁以上退休的老年人。如果规划部门把这些老人每天晨练和休息的主要场所都占用了，那么就会对这些老年人的晚年生活造成严重影响。请问有关规划部门，你们在规划道路时，想到过这些老人吗？假如你们的老人也在这个小区居住，那你们会这样轻易剥夺他们的本来就很拥挤的休闲环境吗？请你们慎重考虑！
还有，规划者似乎也没有考虑到，一旦社区因修建马路被“一分为二”，那么小区目前一所小学和一所中学的大门出口，就全暴露在马路两边了。那么每天一到下课时，这条马路将处于十分拥挤状态，很多接送孩子的私车，将会塞满道路两侧，这不仅影响自行上下学的小学生的交通安全，也将严重影响这条马路的的畅通。请问规划者们，你们是专家，你们是否认真考虑过这个问题呢？ 
我们胡家园小区3000多居民，大部分则要在这里继续生活几十年，而且很多老人，将要在小区、颐养天年、养老送终！胡家园小区全体居民现在请求政府：请给这些老人们保留最起码的休闲、娱乐空间，请政府尊重我们基本的生活权利！

领导信箱回复：
您好：
感谢您对北京城市规划工作的关注。
信中所提的胡家园社区路在规划上为工体西侧路，红线宽40米，为城市次干路。该路1975年完成了定线工作，为规划的城市道路。只是胡家园小区建设时对道路用地进行了预留，做成了绿地。
该道路在研究方案时，我们对道路两侧建筑情况进行了充分考虑，为了加大城市道路与现状建筑的间距，特将路面形式由三幅路调整为一幅路，两侧步道及绿化带宽度各为9.5米，就是为了既满足城市道路功能，又结合实际考虑市民需求。