2010年，是“十一五”规划收官之年。我委坚持以科学发展观为指导，着眼建设世界城市目标，努力把握首都发展的新阶段和新趋势，着重以空间结构调整加快推进经济发展方式转变，加强对城市发展重大战略问题的研究，积极推动重点地区、重要项目的规划实施，加强规划管理机制创新，有效发挥规划统筹引导作用，圆满完成各项工作任务。
        一、2010年完成的主要工作
        （一）加强对首都发展重大问题的战略研究，为市委市政府决策发挥参谋作用
        ——积极组织开展北京城市总体规划实施评估工作。为落实“人文北京、科技北京、绿色北京”战略，破解首都经济社会发展难题，根据市委市政府工作部署，按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的方针，与相关委办局密切合作，依托大量专家和研究单位，围绕人口资源环境、产业、城镇化发展等制约首都发展的瓶颈问题，开展了百余项专题研究，形成一批研究成果。通过召开专家研讨会、中央在京单位座谈会、深入各大产业功能区调研、多种方式征求公众意见，认真回顾总结北京城市总体规划的实施情况，客观分析了首都发展面临的机遇和挑战，对重点、难点问题进行了深入研究，提出了进一步贯彻落实国务院对总体规划批复的实施策略。
        ——坚持围绕市委市政府中心工作开展研究，积极服务决策。紧扣市委市政府重点工作，确定了9项重点课题、32项关注课题、200余项研究课题。组织开展了世界城市、产业布局与功能区划统筹、低碳城市规划发展纲要、环京区域合作等重大问题研究。向市委、市政府专题汇报了《我市开发土地资源规划研究》、《加强我市中心城路网系统建设》等涉及首都城市发展的重点议题，为城市发展科学决策提供依据。
        （二）积极做好城乡规划编制工作，科学构建北京城乡规划体系
        围绕全市中心工作，按照四个层次、两个阶段、两个补充的北京城乡规划体系，以促进规划实施为重点，积极开展重点规划编制工作。
        ——围绕建设世界城市目标，积极推进重点地区和重要专项规划编制。一是为加快推进中关村国家自主创新示范区建设，组织开展了《中关村国家自主创新示范区空间范围和布局规划》以及研发服务和高新技术产业聚集区海淀新区、昌平部分的控制性详细规划编制,完成了北部聚集区规划整合。
        二是编制完成《北京新城建设实施规划（2010年-2015年）》，按照市委市政府“集中力量、聚焦通州，借助国际国内资源，尽快形成与首都发展需求相适应的现代化国际新城”的要求，邀请国内外一流专家与市规划院“混合”编队，编制完成了《通州区新城控制性详细规划（街区层面）》以及运河核心区规划设计的深化，并开展了通州新城规划建设标准和实施时序的研究。
        三是为加快永定河绿色生态发展带建设，在完成总体规划的基础上，积极协调配合相关区县政府，开展了永定河城市段重点地区详细规划、环境整治、市政交通基础设施等规划编制，完成了《永定河两岸（莲石湖-晓月湖段）环境建设与整治规划》。
        四是强化对重点地区的规划引导，组织编制了丽泽金融商务区、昌平未来科技城、雁栖湖生态发展示范区、浅山区、首钢及周边“三区一厂”、潮白河绿色生态发展带、中关村科学城规划、北京市域水环境整治与两侧土地开发规划等20个重点地区规划，编制完成了公安派出所空间布局规划、地震应急避难场所规划等37项重要专项规划，为推进城市重要地区和专项建设提供规划保障。
        五是组织编制《北京市轨道交通近期建设规划（2007年-2015年）》、《北京市城市轨道交通建设规划线网（2015年-2020年）》、《北京地下空间规划》等城市基础设施规划，为推进城市轨道交通和基础设施的规划建设描绘蓝图。
        ——积极组织编制乡镇和新农村规划。按照首都要率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，继续加强对乡镇规划的编制指导和审批，开展了以42个重点镇为龙头的小城镇规划实施研究，在需独立编制规划的114个乡镇中，已有109个完成审查和批复。积极探索小城镇建设与旧村改造相结合的有效途径，推动全市3955个村庄的规划编制，为统筹推进城乡协调发展打下坚实基础。
        ——进一步做好控规动态维护，推动城市设计和精细化管理。完善动态适应性机制和过程调控机制。制定了《北京市控制性详细规划编制审批管理办法》和《新城控制性详细规划管理规定》。我委动态维护经验和方法被住建部纳入全国《控制性详细规划编制审批管理办法》。同时，借鉴国内外城市在城市设计方面的经验，制定了《关于编制北京市城市设计导则的指导意见》。通过整合国内外专家资源，重点组织了奥体南区、CBD核心区、大兴西红门综合商业区、亦庄新城门户区等城市设计研究，优化了城市空间形态，推进了项目建设进度，受到区县政府和建设单位的好评。
        （三）积极有效地推动规划实施，努力保障和改善民生
        一年来，我委紧紧围绕市委市政府重点工程、折子工程和实事工程，通过绿通常态化、加强督查督办等措施，提高审批效率，确保重大项目尽快落地。全年，共受理各类建设项目15768件，核发建设项目15450件，审批用地规模5451公顷，建设规模5473万平方米，市政管线260万延米。
        ——大力开展历史文化名城保护和利用。抓住行政区划调整重大战略机遇，积极开展首都功能核心区发展战略规划研究，配合相关部门开展了“十二五”时期历史文化名城保护建设规划编制。今年，为加强历史文化名城保护和发展的统筹领导，加大古都风貌保护力度，市委市政府成立了北京历史文化名城保护委员会，办公室设在我委，我委积极推进，完成了大量组织协调工作。为推动旧城人口疏解，落实城区与其他区“结对子”工作，积极与地方政府配合，加快安置用房的规划选址和布局研究。
        ——有效推进城乡结合部城市化建设。认真落实市委市政府加快城乡结合部城市化建设的战略部署，按照“城乡统筹、一村（乡）一策”的原则，积极开展重点村规划相关工作，努力实现由“重规划编制”向“重规划实施”转变，确保农民安置能上楼，长远生计有保证，城市长远发展目标能实现。大力推进以50个市级重点村委代表的城乡结合部地区的城乡一体化工作。
        ——努力提高政策性住房规划设计水平。为实现全市两个50%以上的目标，我委下发了《关于加快做好政策性住房规划审批和服务工作的通知》，编制了《政策性住房建筑设计标准图集》、《北京市公共租赁住房建设技术导则（试行）》；审批了约2400万平方米的政策性住房项目，组织专家对70多个大型设计方案进行了审查。为提高设计质量，组织了政策性住房规划设计方案评选暨展览。
        ——全力保证重大基础设施规划建设。积极推进规划前期工作，保障了亦庄线、大兴线、房山线、昌平线一期、15号线一期的开通试运行。完成了7、8、9、10、14号线、房山线、燕房线、西郊线的相关规划工作。积极推进京石客专、京沪高铁、京广铁路电气化改造等在建项目，完成京张、京沈、京唐城际快速铁路的前期工作；完成新北京东站、星火站、丰台火车站的规划选址研究。积极开展京石二通道、北京大外环高速公路、110国道二期等区域性交通项目前期工作；配合国家发改委完成京台高速公路的可行性研究；加快完成长安街西延、阜石路等城市道路的前期规划，积极推进四惠、望京西等交通枢纽建设，增加16座P&R设施；开展了新能源电动汽车充电站的选址工作。落实市委市政府要求，对生活垃圾处理设施规划进行了深入研究，完成了鲁家山垃圾焚烧厂选址工作，高安屯焚烧厂一期工程进入试运行。
        同时，完成了1.1万户“煤改电”工程改造、陕京三线北京段选线、南水北调配套工程规划、全国无障碍建设城市创建、城南重大项目落地等工作，为全市各项重点建设工程提供规划保障。
        （四）以依法行政为核心，进一步推进城乡规划法制建设
        今年，我委以贯彻落实《北京市城乡规划条例》为重点，不断改善规划管理机制，加快《北京市城乡规划条例》配套法规的制定，加强行政复议和行政诉讼应诉工作，切实促进了规划管理工作水平的提高。
        ——加强立法工作，完善法规和标准。今年是《北京市城乡规划条例》实施一周年，我委组织了内容丰富、形式多样的宣传活动，通过召开研讨会、座谈会、上街宣传等方式，使全社会关心、了解规划法规政策，理解支持城乡规划实施。组织制定了《北京市关于建立制止和查处违法用地违法建设联动工作机制》，提出了《北京市村庄规划建设管理指导意见》；配合市人大开展了《北京历史文化名城保护条例》立法后评估工作。完成了《北京市查处违法建设若干规定》（草案）、《北京快速公共交通系统规划设计导则》、《地名规划方案审查、批准规程》、《公共建筑节能设计标准》等各类技术标准和技术规范的制定。同时加强对规划和勘察设计单位执行技术规范和标准的监督和检查。
        ——坚持依法行政，积极推进行政审批制度改革。认真开展督查督导和行政复议、诉讼工作，开展“抓基础、练内功、强素质”督查督导巡回座谈活动，提高了审批人员依法行政意识。全年承担各类决策和专项督查任务1256项。为加强委内外的沟通衔接，提出了《关于进一步改进规划管理机制的意见》。顺利完成了委机关窗口向中环大厅窗口的平稳过渡。加强了规划审批数据分析研究，积极推进“空间数据库”建设，不断创新电子政务工作方式方法，完善“一站式”服务平台。积极做好信息公开工作，在全市信息公开评比中荣获第一名。
        ——加大规划监督和违法建设查处力度。紧紧围绕“未批先建”、“违规变更规划、调整容积率”两条主线开展清理整顿工作。制定了《北京市建设工程规划监督工作规程》，依法对全市千余项建设项目实施规划监督。深入开展重点专项整治，加大卫星查违力度。开启查违联动机制，对朝阳区工体、御东花园，海淀区颐安别墅等违法建设等进行了联动查处。
        共进行卫星监测5次,现场核查5003处,确认违法建设1231处,违法建设面积658.6万平方米。共拆除或处罚违法建设3749项,拆除违法建设154.7万平方米，处罚面积约60.2万平方米。
        ——增强服务意识，继续做好“四个服务”。通过主动走访、现场办公、召开联席会、设立服务中央和军队工作信息员等方式，主动服务中央和驻京部队。全年共受理中央和驻京部队规划许可申报299件，核发274件；办理中央和军队领导交办事项158件，做到件件有着落，事事有回音。
        （五）加强党的建设和干部队伍建设，为规划工作提供有力保障
        ——大力加强基层党建工作，充分发挥共青团和工会的作用。紧紧围绕规划中心工作，以开展创先争优、党员作风建设年、三进两促活动为载体，深入推进党的先进性建设和执政能力建设，为规划工作提供思想、组织、作风和纪律保证。大力加强学习型党组织建设，树立了一批“学习之星”，组织开展了“忆成长、讲传统、话责任”的巡回宣讲活动，使党员干部深受教育。组织近百名干部，赴广州、天津、上海考察学习，了解兄弟城市创新规划工作，解决发展难题的好经验。通过开展“三进两促”活动，全委共确定联系25个村镇、20个企业、13个社区街道，累计开展活动60余次，捐赠资金6万余元、图书1000余册，结对村镇受益人数近3000余人。以建设世界城市和党建工作“走在前头”为目标，通过开展创先争优活动，加强党政工作的结合、整合、融合,评选出一批“群众心目中的好党员”。成功组织了全委第一届运动会，展示了干部职工的精神风貌，增强了队伍凝聚力。
        ——切实加强领导班子和干部队伍建设。从首都规划事业的长远发展考虑，进一步加强局、处级领导班子建设，加大了公开竞争选拔干部力度,选拔任用局、处级干部77人次，充实了各级领导力量。积极推进领导干部科学化管理，加强了干部选拔任用监督、后备干部队伍建设和干部人才队伍培养,建立了联合办培训、轮岗交流、挂职锻炼等机制，制定了我委“十二五”人才发展规划，我委干部教育培训工作经验被市委组织部专题交流。积极做好行政区划调整后规划分局行政编制调整和人员安置工作，完善了管理体制和运行机制。稳步推进事业单位改革。完善了公务员管理制度，为规划工作提供了组织保证和人才支持。
        ——认真开展纪检监察工作。组织党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政行为若干准则》，加强廉政教育，编辑了《规划领域反腐倡廉案例选编》。全面开展了“小金库”专项治理。积极开展文明行业创建工作，切实加强政风行风建设，我委机关荣获“首都文明标兵单位”光荣称号。对16项行政许可行为重要环节进行风险明示，制定防控措施，初步形成了廉政风险防范管理体系。建立公示机制，构建公众参与平台，聘请了特约城市规划监督员，大力推行阳光规划。建立了行政督查、效能监察、业务督查督导“三查合一”的联合督查机制，得到了市纪委、监察局的充分肯定。
        二、2011年工作思路和主要任务
        2011年，是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是加快转变经济发展方式、推动首都科学发展的关键之年，首都仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期。按照市委市政府的工作部署和十二五规划的要求，我委工作的指导思想是：围绕人文北京、科技北京、绿色北京战略，更加注重发挥规划统筹引领作用，破解发展难题；更加注重规划实施，推进城市可持续发展；更加注重规划的基础性和精细化，提高规划设计和管理水平。用更高的标准实施城市总体规划，为推动首都科学发展提供支撑和保障。
        （一）站在首都发展建设的新起点上研究重大战略问题
        1、组织开展首都区域空间发展战略研究，重点推进环首都圈规划。首都城市面临的人口资源环境问题，要在更大区域、更广范围内统筹研究，根本解决。要紧密适应国家区域发展战略规划，联合开展首都圈规划。实现发展理念对接，将人文北京、科技北京、绿色北京理念向环首都地区扩展延伸，形成共同发展战略。实现规划对接，共同做好首都地区城市群发展规划，实现规划“一张图”。统筹区域功能、产业、生态、交通、基础设施建设，实现区域功能互补、产业梯度合理、统筹协调发展。
        2、组织编制低碳生态城市发展建设纲要，加快完善和提高建筑节能与绿色建筑标准。实施低碳生态城市发展战略，是把绿色北京理念具体化，保障首都可持续发展的重要内容。重点在空间布局、产业发展、交通和市政基础设施等方面研究城市碳减排的规划策略，从规划源头推动低碳城市建设。同时，按照国际标准，进一步修订居住建筑和公建建筑的节能设计标准，推动新建建筑采用节能技术和节能产品，降低建筑能耗。加强对新建建筑执行节能设计标准的监管。
        （二）改变“蓝图式”静态规划理念，在实施中发挥规划引领作用
        3、继续深化总体规划实施评估成果，提出评估后的实施策略。去年开展的总体规划实施评估，科学分析了城市发展面临的问题和挑战，对总规实施情况进行了总结。今年，要进一步深化评估成果，对存在问题进行深入梳理和研究，从规划、政策及实施上分析原因，提出对策。要组织开展对新城规划实施的常态化评估。适时对土地投放、功能完善、基础设施建设的时序以及教育医疗文化设施的实施状况进行评估，统筹研究规划实施的结构、时序和节奏，在实施过程中发挥监督和引导作用，实现新城职住平衡、生活方便、交通便捷和环境舒适。同时，对中心城的建设容量和开发强度、大型居住区的生活配套设施、交通状况、边缘集团土地投放的结构和节奏等开展常态化评估工作，合理控制建设规模，实现由设施建设向功能建设转变，保证城市生活质量。在此基础上，进一步完善机制，继续组织编制近期建设规划年度实施计划，做到“三图合一”，编制年度建设用地资源综合规划，强化对市政、交通等基础设施承载力的规划研究，增强城市承载能力。
        4、积极推进城镇化和城乡一体化建设。认真实施以新城、重点镇为中心的城市化战略，根据中心城、新城、小城镇、新型农村社区的发展规律和产业发展的内生动力，区别对待，分类指导，有针对性地制定城镇化和城乡一体化的规划实施意见。加强北京城乡结合部地区规划研究，扎实推进城乡结合部城市化工程。
        5、认真实施历史文化名城保护规划。在历史文化名城保护委员会的领导下，充分发挥专家顾问组作用，加强和改进名城保护工作。充分挖掘首都历史文化资源内涵，拓展保护外延，明确保护重点，全面调动社会力量，做到保护力度更大、保护范围更广、保护水平更高，着力提升首都的文化软实力。以“一轴一线一带多片”为重点，加强中轴线的保护、完善与提升，开展申遗准备；加强朝阜路沿线历史文化资源的保护与整治；促进长安街-前三门大街之间带状区域的融合发展，形成“全市一示范，一区县一重点”的保护格局。同时，继续加大旧城人口疏解力度，推进对接安置房建设。
        6、坚持控制性详细规划动态维护制度。认真组织学习、宣传、落实《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（住建部7号令），进一步完善控规管理办法，建立常态机制，提高控规编制审批和实施管理水平。
        （三）强化基础性规划，为城市发展做好项目储备和规划前期工作
        7、继续推进轨道交通建设和周边土地综合利用。进一步完善路网结构，实施快速路网和重点地区拥堵节点扩建和改造工程，推进微循环道路建设，提高中心城区通行能力。抓紧编制中心城轨道交通线网加密规划，做好3号线东段、8号线三期、12号线、16号线规划前期工作。积极推进站点周边土地利用和一体化设计，提高土地使用效益，同步实现交通、环境、商业等功能。
        8、加强地下空间规划编制。抓紧开展地下空间管理利用的规划研究；会同、配合相关部门开展地下空间立法前期研究，制定相关法规；加强地下市政管线工程档案管理等基础工作，为确保城市安全运行提供依据。
        （四）深化完善重要功能区规划，发挥集成示范作用
        9、集成规划的先进理念和方法，突出特点，使城市重点功能区成为集成各项高标准的示范区。一是以完善中关村国家自主创新示范区空间范围和布局规划为契机，完成中关村科学城和未来科技城规划，梳理整合全市产业用地和空间资源，提高产业用地使用效率。二是用国际标准深化实施通州新城核心区规划，加快提升基础设施和公共服务水平，切实承担起疏解中心城人口和功能的职能。三是深化首钢地区规划，加强规划统筹，推进首钢地区停产后的重建。四是更新理念，加强CBD核心区精细化设计，创造舒适、方便、宜人的城市空间尺度。五是完善城市中心区文化功能，促进奥体中心区重点项目规划实施。六是深化丽泽商务区商业、地下空间和市政设施专项规划，编制地块设计导则，指导土地上市和项目实施。
        （五）强化规划管控，确保城市可持续发展
        10、开展北京基本生态控制区划定。首都城市还将持续快速发展，人口资源环境问题将在发展过程中找出解决办法。但资源和环境应从长远可持续发展入手，切实加强对基本生态控制区的规划管制。第一道、第二道绿化隔离地区是城市重要的生态功能区，在城市发展中担负着控制城市蔓延、引导空间发展方向、构成生态屏障等多种重要职能。必须要守住刚性的生态底线，制定严格的规划管控措施，使城市形成良好的生态发展格局。同时，积极推进北京市绿地系统规划实施，对现状绿地实施保护，对规划绿地实现控制。加快郊野公园建设，建成功能完备的山区、平原、城市绿化隔离地区三道绿色生态屏障。分期分批完成“绿线”划定，加强公众监督、社会监督，切实保护好绿地。
        11、强化限建区控制，严控城市开发边界。坚决落实限建区规划，严格<禁止建设地区>和<有条件建设地区>的划分，动态调整限建要素、限建要求和要素精度，严格控制城市开发边界，集约节约利用土地，保护城市生态基本构架，确保快速城市化时期，全市建设用地空间布局科学合理。
        12、坚持生态优先，探索恢复生态环境的规划政策和机制。统筹协调人口、产业、生态、土地、空间规划，强化浅山区承接中心城辐射、功能外延和带动山区城镇化的双重职能，积极探索农村集体建设用地及生态修复用地的高效利用方式，促进浅山区经济社会环境协调发展。同时，研究建立矿山等资源性产业退出后生态恢复的有效机制，从规划上保障良好生态环境的实现。
        （六）高度关注民生，使规划直接服务市民百姓
        13、加强社区公共服务设施的规划建设。为推进基本公共服务均等化，加快教育、医疗、卫生、文化等公共服务设施建设，会同相关行业主管部门编制教育、医疗等专项规划。在重视大型公共服务设施建设的同时，加强对新建居住区公共服务设施规划实施问题研究，组织开展老旧居住社区的需求调研，努力完善社区公共服务设施，逐步形成覆盖城乡、布局优化、面向基层、级配合理的公共服务设施网络体系。
        14、制定和完善政策性住房的规划设计标准。今年，全市政策性住房将达到两个60%，为落实市委市政府加大政策性住房建设力度，进一步调整住房供应结构的要求，一是要认真研究相关政策和需求，严把设计方案审查关，切实提高政策性住房的规划设计质量和水平。二是要结合政策性住房新的结构类型，有针对性地研究居住需求，制定农村集体用地建公租房、产业园区周边建公租房等新的规划设计标准和规范。
        15、扩大社区规划公众参与平台。继续探索规划工作走出去、下基层，直接服务街乡社区和市民的有效途径，在老旧小区公共服务配套设施的补充，环境质量的改善上要充分听取居民意见，利用原有设施条件，尽量挖潜，努力提高百姓居住生活质量。
        （七）迎难而上，努力破解城乡规划建设中的难点问题
        16、认真落实联动机制，加大违法建设查处力度。去年，市政府审议通过了违法建设与违法用地联动查处机制，为做好违法建设查处工作提供了政策依据和制度保证。今年要狠抓联动机制的执行和落实，明确责任，加强协调，整合资源。认真执行《北京市禁止违法建设若干规定》，坚决遏制违法建设的产生。重点解决好城六区重要交通干道两侧遗留项目整治和规划遗留问题，对于影响恶劣的违法建设，要敢于碰硬，坚决处理。
        17、加强农村地区规划管理。按照《北京市村庄规划建设管理指导意见》，明确区县政府、乡镇政府和村民自治组织属地管理的职责，完善乡村规划制定和建设工程规划许可程序管理，加强村庄规划建设监督检查，协调城乡统筹发展。
        18、加强停车设施规划。加强对中心城社会公共停车场的现状分析，做好大中型停车场规划和老旧小区的停车设施对策前期研究，为统筹解决停车难问题做好规划相关工作。
        （八）健全城乡规划法规体系，建立完善工作机制
        19、进一步加强法制建设。按照依法行政，建设法制政府的要求，加快研究制定《北京市城乡规划条例》配套规章和规范性文件，完善规划法规体系。加强城乡规划和工程勘察设计标准的研究和制定。
        20、改进和完善工作机制。建立全委一盘棋、同步高效的工作机制和工作方式，做好委处室职能调整、行政审批权限下放后相关机制建设。完善处室和分局、处室与处室、规划委与其他委办局之间的工作机制，创新工作方式，促进全系统高效协调运转。加强督察督导工作，在调整审批权限的同时，确保规划审批质量。
        21、加大规划宣传力度。进一步建立完善宣传工作协调机制，畅通宣传渠道，提高信息发布和新闻宣传效果，更好地传播规划和政策意图，满足社会公众信息需求。
        22、发挥规划勘察设计行业技术支撑作用。统筹考虑行业总体发展战略、体制机制创新、人才培养、技术储备等，加强行业监管，提升全行业对规划服务城市发展的保障作用。
        （九）大力加强党的建设，为规划工作提供坚强的政治、组织、制度和作风保障
        23、深入学习，深化认识。全委各级党组织要认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，落实中央和市委市政府各项决策部署，使党员干部的思想认识真正统一到中央、市委对形势的科学判断上来，切实增强推动科学发展的责任感和事业心。紧紧围绕中心，服务中心，坚持结合、整合、融合，努力实现党建工作品牌优势、创新发展目标，在切实提高服务科学发展的能力、开展群众工作的能力、加强自身建设的能力上下功夫、见成效。
        24、开阔眼界，开拓思路。编制全委“十二五”人才培养、队伍建设规划和党群组织建设规划。拓宽选人视野，探索竞争性选拔干部的新方式，构建有利于科学发展的选人用人机制。继续采取分批分期的方式，组织委机关、委属单位和分局的党政干部赴发达城市（地区、国家）进行考察学习，开阔眼界，解放思想，提高素质，拓展工作思路。
        25、围绕中心，打牢基础。继续抓好“忆成长、讲传统、话责任”巡回宣讲、“打基础、练内功、强素质督查督导巡回座谈”两个活动；深入推进“三进两促”活动；继续推进行业精神文明创建活动，加强精细化管理，认真落实全国城市规划管理行业文明标准。 
        26、创先争优，弘扬先进。围绕庆祝中国共产党成立90周年，深入开展创先争优活动，全面推开党员公开承诺活动；按照“五个好”和“五带头”标准，在全委评选优秀共产党员和先进基层党组织，大力宣扬先进典型；在工会、共青团组织中全面推开创先争优活动；组织开展“热爱党、歌颂党，跟党走”系列活动，组织好庆祝“七一”表彰大会暨文艺演出。 
        27、大力开展反腐倡廉建设。抓好党风廉政建设责任制和《廉政准则》的落实，构建覆盖全委的廉政风险防范管理体系和严谨科学的规划管理体系。继续抓好政风行风建设，积极探索建立长效机制，深入开展工程建设领域突出问题专项治理。
        做好今年工作，任务艰巨，意义重大。市委、市政府确定了“十二五”规划纲要，明确了首都城市发展面临的形势和任务，对规划工作提出了新的更高要求，让我们在市委市政府的领导下，团结一致，开拓创新，扎实工作，为建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区做出新的贡献！